Sở Tư pháp vừa ban hành Thông cáo báo chí về Quyết định số 73/2025/QĐ-UBND ngày 05/11/2025 của UBND tỉnh về việc ban hành đơn giá trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh và Nghị quyết số 175/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của HĐND tỉnh về bãi bỏ các nghị quyết của HĐND tỉnh về thông qua kết quả rà soát, điều chỉnh Quy hoạch 3 loại rừng; Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020.

Thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân”, Kế hoạch số 376/KH-UBND ngày 07/10/2022 của UBND tỉnh về triển khai Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” trên địa bàn tỉnh và 2/UBND-NC3 ngày 09/01/2025 của UBND tỉnh về việc xây dựng Thông cáo báo chí văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành; trên cơ sở Văn bản số 8395/SNNMT-KL ngày 29/12/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tư pháp ban hành Thông cáo báo chí các văn bản QPPL của HĐND, UBND tỉnh ban hành như sau:

I. QUYẾT ĐỊNH SỐ 73/2025/QĐ-UBND

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật
   Quyết định số 73/2025/QĐ-UBND ngày 05/11/2025 của UBND tỉnh về việc ban hành đơn giá trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

2. Hiệu lực thi hành
   Quyết định số 73/2025/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 16/11/2025 và thay thế Quyết định số 05/2024/QĐ-UBND ngày 01/3/2024 của UBND tỉnh ban hành đơn giá trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành

3.1. Sự cần thiết ban hành văn bản
Quyết định số 05/2024/QĐ-UBND được ban hành trong bối cảnh hệ thống pháp luật về lâm nghiệp, định mức kinh tế - kỹ thuật và mức lương cơ sở còn đang áp dụng các quy định cũ. Tuy nhiên đến nay, nhiều căn cứ pháp lý quan trọng đã được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới, trực tiếp ảnh hưởng đến phương pháp xác định đơn giá trồng rừng thay thế, gồm: Thông tư số 16/2025/TT-BNNMT ngày 19/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định trách nhiệm UBND cấp tỉnh ban hành đơn giá trồng rừng thay thế; Nghị định số 58/2024/NĐ-CP ngày 24/5/2024 của Chính phủ về chính sách đầu tư trong lâm nghiệp, làm thay đổi căn cứ lập dự toán công trình lâm sinh; Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 14/5/2024 quy định mức lương cơ sở mới, ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí nhân công trong đơn giá.

Do đó, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 73/2025/QĐ-UBND nhằm thể chế hóa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành, phù hợp với chi phí thực tế và phục vụ tốt công tác quản lý nhà nước về lâm nghiệp.
3.2. Mục đích ban hành văn bản
Việc ban hành Quyết định số 73/2025/QĐ-UBND làm cơ sở cho các tổ chức, cá nhân có nhu cầu chuyển mục đích sử dụng rừng nộp tiền trồng rừng thay thế vào Quỹ Bảo vệ phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh để thực hiện nghĩa vụ trồng rừng thay thế. Việc hoàn thành trách nhiệm nộp tiền trồng rừng thay thế là một điều kiện bắt buộc để thực hiện quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác.
4. Nội dung chủ yếu
Quyết định số 73/2025/QĐ-UBND ngày 05/11/2025 của UBND tỉnh quy định đơn giá trồng rừng thay thế khi chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, gồm 04 Điều:

• Điều 1: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

• Điều 2: Đơn giá cụ thể

• Điều 3: Tổ chức thực hiện

• Điều 4: Điều khoản thi hành 

II. NGHỊ QUYẾT SỐ 175/2025/QĐ-HĐND

1. Tên văn bản quy phạm pháp luật
   Nghị quyết số 175/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của HĐND tỉnh về bãi bỏ các nghị quyết của HĐND tỉnh về thông qua kết quả rà soát, điều chỉnh Quy hoạch 3 loại rừng; Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020.

2. Hiệu lực thi hành
   Nghị quyết số 175/2025/NQ-HĐND có hiệu lực kể từ ngày 21/12/2025.

3. Sự cần thiết, mục đích ban hành

3.1. Sự cần thiết ban hành văn bản
Các Nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành từ năm 2006 đến năm 2019 về Quy hoạch 3 loại rừng và Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng đến năm 2020 được ban hành trong giai đoạn tỉnh đang thực hiện quy hoạch riêng biệt cho từng lĩnh vực. Tuy nhiên, trong giai đoạn mới, Quy hoạch 3 loại rừng và Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh đã được tích hợp vào Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 (đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 895/QĐ-TTg ngày 24/8/2024) và Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 (đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1363/QĐ-TTg ngày 08/11/2022).

Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 59 Luật Quy hoạch năm 2017: “Các quy hoạch được tích hợp vào quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh được thực hiện cho đến khi quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh được quyết định hoặc phê duyệt theo quy định của Luật Quy hoạch…”. Vì vậy, việc xây dựng và ban hành Nghị quyết bãi bỏ toàn bộ các Nghị quyết của HĐND tỉnh về thông qua kết quả rà soát, điều chỉnh Quy hoạch 3 loại rừng và Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 là cần thiết, bảo đảm tính đồng bộ của hệ thống pháp luật và minh bạch trong quản lý tài nguyên rừng.
3.2. Mục đích ban hành văn bản
Việc ban hành Nghị quyết số 175/2025/NQ-HĐND nhằm bãi bỏ toàn bộ các Nghị quyết của HĐND tỉnh đã hết hiệu lực, bảo đảm hệ thống văn bản của HĐND thống nhất, rõ ràng và dễ áp dụng. Đồng thời, tạo cơ sở pháp lý để việc quản lý nhà nước về lâm nghiệp chuyển sang quy hoạch tích hợp theo Luật Quy hoạch; đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, tránh áp dụng nhầm lẫn hoặc sai sót trong quá trình triển khai nhiệm vụ quản lý rừng trên địa bàn tỉnh.
4. Nội dung chủ yếu
Nghị quyết số 175/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của HĐND tỉnh gồm 02 Điều:

• Điều 1: Bãi bỏ toàn bộ nội dung 04 Nghị quyết của HĐND tỉnh, gồm:

• Nghị quyết số 38/2006/NQ-HĐND ngày 15/12/2006 thông qua báo cáo kết quả rà soát, quy hoạch lại 3 loại rừng tỉnh Hà Tĩnh;

• Nghị quyết số 94/2008/NQ-HĐND ngày 10/12/2008 thông qua Quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh, giai đoạn 2008-2020;

• Nghị quyết số 34/NQ-HĐND ngày 15/12/2016 thông qua điều chỉnh
  quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020;

• Nghị quyết số 145/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 điều chỉnh một số diện tích quy hoạch 3 loại rừng, quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020.

• Điều 2: Tổ chức thực hiện.

• Trên đây là Thông cáo báo chí văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành, Sở Tư pháp thông báo để các cơ quan, tổ chức, cá nhân được biết./.