Phân quyền mạnh trong quản lý biển: Cục trưởng được ký giao khu vực biển, cấp phép nhận chìm
Quyết định 193/QĐ-BNNMT trao quyền cho Cục trưởng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam ký nhiều giấy phép, quyết định quan trọng về biển và hải đảo. Bước phân quyền này nhằm rút ngắn quy trình xử lý hồ sơ, tăng tính kịp thời và hiệu quả trong quản lý tài nguyên, môi trường biển.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa ban hành Quyết định 193/QĐ-BNNMT về việc ủy quyền ký các văn bản thuộc lĩnh vực biển và hải đảo theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ. Quyết định được ban hành trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính, hướng tới nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về tài nguyên, môi trường biển.

Theo Quyết định, Bộ trưởng ủy quyền cho Cục trưởng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam ký các giấy phép, quyết định liên quan đến giao khu vực biển. Nội dung ủy quyền bao gồm: giao, công nhận, gia hạn, thu hồi, cho phép trả lại một phần hoặc toàn bộ khu vực biển; sửa đổi, bổ sung quyết định giao khu vực biển theo quy định tại Nghị định 11/2021/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định 65/2025/NĐ-CP.
Bên cạnh đó, Cục trưởng được ký các quyết định về cấp, cấp lại, gia hạn, sửa đổi, thu hồi và cho phép trả lại giấy phép nhận chìm ở biển theo Nghị định 40/2016/NĐ-CP (đã được sửa đổi, bổ sung). Thẩm quyền ký cũng mở rộng tới các văn bản liên quan việc cho phép tổ chức, cá nhân nước ngoài tiến hành nghiên cứu khoa học trong vùng biển Việt Nam theo Nghị định 41/2016/NĐ-CP.
Một nội dung đáng chú ý khác là việc ủy quyền công bố, cập nhật đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm; xác định ranh giới ngoài vùng biển 3 hải lý và 6 hải lý theo quy định pháp luật hiện hành. Đây là các thông tin kỹ thuật quan trọng, phục vụ trực tiếp cho công tác quản lý không gian biển, giao khu vực biển và cấp phép các hoạt động trên biển.
Quyết định cũng đặt ra điều kiện chặt chẽ khi thực hiện ủy quyền. Trước khi ký thừa ủy quyền, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam phải báo cáo, xin ý kiến về chủ trương của Bộ trưởng và được lãnh đạo Bộ phụ trách lĩnh vực phê duyệt nội dung. Văn bản ký thừa ủy quyền phải đúng thể thức, đóng dấu của Bộ và tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật liên quan.
Thời gian thực hiện ủy quyền kéo dài từ ngày Quyết định có hiệu lực đến hết ngày 31/12/2026. Cục Biển và Hải đảo Việt Nam chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và trước pháp luật về các nội dung được giao, đồng thời chấp hành đầy đủ kế hoạch thanh tra, kiểm tra.
Việc ủy quyền này được kỳ vọng sẽ rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao tính chủ động của cơ quan chuyên môn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về biển và hải đảo trong giai đoạn mới.