Bộ Nội vụ vừa có công văn gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đề nghị khẩn trương tổng kết, đánh giá việc tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố, đồng thời rà soát chế độ, chính sách với người hoạt động không chuyên trách. Kết quả sẽ là cơ sở quan trọng để xây dựng dự thảo nghị định mới của Chính phủ, gắn với lộ trình sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.

Đánh giá tổ chức và hoạt động cơ sở

Theo yêu cầu, các địa phương phải khái quát tình hình tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố trong mối liên hệ với sắp xếp đơn vị hành chính, nhất là mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Báo cáo cần nêu cụ thể nhân sự ở cơ sở, số lượng phó trưởng thôn, tổ phó, quy trình bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng thôn, tổ trưởng và các chức danh liên quan.

Một nội dung trọng tâm khác là hoạt động của cộng đồng dân cư: việc bàn bạc, biểu quyết các vấn đề theo thẩm quyền, xây dựng và thực hiện quy chế, hương ước, quy ước. Đây là yếu tố phản ánh tính dân chủ cơ sở, góp phần làm rõ hiệu quả vận hành của thôn, tổ dân phố trong thực tế.

Bộ Nội vụ yêu cầu địa phương báo cáo đầy đủ hoạt động của cộng đồng dân cư ở thôn, tổ dân phố.

Thống kê số lượng và tình hình sắp xếp

Các địa phương phải thống kê chính xác số lượng thôn, tổ dân phố hiện có, bao gồm cả những địa bàn đặc thù như xã đảo, khu vực biên giới, vùng trọng điểm an ninh – trật tự. Báo cáo cũng cần làm rõ số lượng thôn, tổ dân phố được thành lập mới, sáp nhập, giải thể, cũng như điều kiện, quy trình và thủ tục trong các trường hợp này.

Việc đặt tên, đổi tên, xóa tên thôn, tổ dân phố hoặc ghép cụm dân cư vào đơn vị hành chính hiện hành phải được phản ánh chi tiết. Đây là cơ sở để đánh giá hiệu quả quản lý sau các đợt sắp xếp.

Chính sách với người hoạt động không chuyên trách

Bộ Nội vụ đặc biệt lưu ý việc tổng hợp số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, bao gồm cả những trường hợp kiêm nhiệm. Báo cáo phải nêu rõ mức phụ cấp theo quy định của Trung ương và HĐND địa phương, mức hỗ trợ thêm, quy định về kiêm nhiệm và phụ cấp kiêm nhiệm.

Ngoài ra, các địa phương cần báo cáo tình hình bố trí cán bộ cấp xã đảm nhiệm chức danh trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, số lượng đã được giải quyết chế độ, chính sách và phương án sắp xếp nhân sự đến năm 2026.

Đánh giá kết quả và đề xuất giải pháp

Các địa phương có trách nhiệm chỉ ra kết quả đạt được, đồng thời phân tích hạn chế, khó khăn gắn với việc sắp xếp đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền hai cấp. Báo cáo cũng phải làm rõ nguyên nhân của những bất cập, từ tổ chức nhân sự, thực hiện dân chủ cơ sở đến chế độ, chính sách, để làm cơ sở cho đề xuất giải pháp.

Về tổ chức, các địa phương được yêu cầu kiến nghị số lượng phó trưởng thôn, tổ phó, quy mô hộ gia đình để thành lập thôn, tổ dân phố, cũng như quy trình thành lập, sáp nhập, giải thể, đặt tên, đổi tên theo hướng tinh gọn, đơn giản hóa.

Về hoạt động, cần đề xuất cơ chế thực hiện nghị quyết cộng đồng dân cư, quy định về biểu quyết, hương ước, quy ước, quy trình bầu và miễn nhiệm chức danh. Về chính sách, báo cáo phải nêu kiến nghị về mức khoán của Trung ương, cơ chế huy động kinh phí để bảo đảm hoạt động.

Thời hạn báo cáo

Bộ Nội vụ yêu cầu các tỉnh, thành phố gửi báo cáo tổng kết về Vụ Chính quyền địa phương trước ngày 10/9/2025. Trên cơ sở tổng hợp, Bộ sẽ xây dựng hồ sơ dự thảo nghị định mới của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chính sách đối với người hoạt động ở cơ sở, bảo đảm phù hợp thực tiễn và đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới.

BBT

Lượt xem: 20